Hükümetten yılda 50 kararname: 4 yılda 20'si af, 200 kararname

UBP–DP–YDP koalisyon hükümeti, devam eden görev süresi boyunca 200’ün üzerinde yasa gücünde kararname yayımlayarak KKTC siyasal tarihinde dikkat çekici bir rekora imza attı.

Muhalefete göre bu rakam, yürütmenin olağan yasama süreçlerini fiilen devre dışı bıraktığını gösterirken, Meclis’in işlevsiz kaldığı görüşünü savunuyor.

Ana muhalefet lideri Sıla Usar İncirli’nin tespitlerine göre yayımlanan kararnamelerin yaklaşık 20’si “af” niteliği taşıyan düzenlemeler içeriyor ve hükümet haftada 2 kez yasa gücünde kararname çıkarıyor. 

Öte yandan eski Maliye Bakanlarından Zeren Mungan'ın iddia ettiğine göre hükümet üstüne üstlük Anayasa ihlali yaparak “kararname yenileme” uygulamasını da yerleştirdi. Bu durum, kararname yetkisinin yalnızca teknik ya da acil alanlarla sınırlı kalmadığı, doğrudan toplumsal ve hukuki sonuçlar doğuran başlıklara da yayıldığı eleştirilerini beraberinde getiriyor.

YASA GÜCÜNDE KARARNAME NEDİR?

Yasa gücünde kararname, yürütmeye istisnai ve sınırlı koşullarda verilen, Meclis tarafından çıkarılmış bir yasa ile eşdeğer etki doğurabilen bir düzenleme aracı...

Anayasal sistemlerde bu yetki, genellikle ivedilik, zorunluluk ve kamu yararı gerekçelerine dayandırılır.

Ancak temel ilke şudur: Yasa yapma yetkisi aslen Meclis’e aittir. Kararnameler, bu yetkinin istisnai olarak ve geçici nitelikte yürütme tarafından kullanılması anlamına gelir.

Muhalefete göre KKTC’de bu istisnai araç, olağan bir yönetim pratiğine dönüşmüş durumda.

MEVZUAT KİRLENMESİ

Meclis bütçe görüşmelerine de yansıyan ve dün yine mecliste gündeme getirilen Ana muhalefet partisi Cumhuriyetçi Türk Partisi (CTP), kararname yoğunluğunu şu başlıklar altında eleştiriyor:

 Meclis’in işlevi fiilen ortadan kaldırılıyor.

 Kuvvetler ayrılığı ilkesi zedeleniyor.

 Yasaların tartışılarak, komitelerde olgunlaştırılarak yapılmasının önü kesiliyor

Kararnameler yoluyla mevzuatın parçalı, çelişkili ve denetimsiz hale geldiği savunuluyor