Avukat Hasan Yücelen: Hayat pahalılığı kararnamesinin zamanlaması ince bir ayar

Avukat Hasan Yücelen, kamu görevlileri ile emeklilerin 2026 yılı hayat pahalılığı ödeneği uygulamasını yeniden düzenleyen Yasa Gücünde Kararnameye ilişkin yaptığı değerlendirmede, Anayasa’nın 112. maddesine dikkat çekerek sürece ilişkin çarpıcı bir zamanlama analizinde bulundu.

Yücelen, Anayasa’nın 112. maddesinde “ekonomik konularda ivedilik varsa Bakanlar Kurulu’nun yasa gücünde kararname çıkarabileceğinin” açıkça belirtildiğini ve bu kararnamelerin 90 gün içinde Cumhuriyet Meclisi tarafından karara bağlanması gerektiğini hatırlattı.

31 Mart 2026 tarihi esas alındığında 90 günlük sürenin 30 Haziran 2026’ya denk geldiğini ifade eden Yücelen, Meclis’in anayasal olarak son birleşimini 29 Haziran’da yapacağını, dolayısıyla 90 günlük süre dolmadan Meclis’in tatile gireceğini vurguladı.

Haziran ve Eylül aylarında Meclis’in kapalı olmasına dikkat çeken Yücelen, söz konusu kararnamenin görüşülebileceği en erken tarihin Ekim 2026 olabileceğini belirtti. Bu süreçte kararname yürürlükte olmayacağı için hayat pahalılığı hesaplamasının da en erken Eylül 2026 sonrası bir tarihe, yani Ocak 2027’ye sarkabileceğini ifade etti.

Yücelen, “Zamanlamayı kim düşünmüşse çok ince bir ayar” değerlendirmesinde bulunurken, kararnameye ilişkin olası yargı sürecine de işaret etti. Savaş gibi olağanüstü gerekçelerle ekonomik konu kapsamında değerlendirilmesi halinde Anayasa Mahkemesi’nin kararı uygun bulabileceğini belirten Yücelen, bu durumda sürecin daha da tartışmalı bir hal alacağını kaydetti.

Öte yandan Yücelen, Anayasa’nın ilgili maddesinde “Meclis faaliyetteyken kararname çıkarılamaz” şeklinde bir hüküm bulunmadığını, aksine ivedi ekonomik durumlarda bu yetkinin açıkça tanındığını da vurguladı.