İhale süreçlerini uzatan başvurulara filtre: İtiraz edene binde 8’lik ücret şartı

Tasarıya göre, bir ihaleye itiraz etmek isteyen katılımcılar, ihale bedelinin binde 8’i oranında itiraz ücreti yatırmak veya aynı tutarda teminat mektubu sunmak zorunda olacak. 

Hükümet, kamu ihalelerine yapılan itirazlarla ilgili yeni bir düzenlemeyi dün Cumhuriyet Meclisi’ne sundu. Kamu İhale (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile ihale süreçlerine yapılan itirazlar için ilk kez ücret ve teminat uygulaması getiriliyor. 

Tasarıya göre, bir ihaleye itiraz etmek isteyen katılımcılar, ihale bedelinin binde 8’i oranında itiraz ücreti yatırmak veya aynı tutarda teminat mektubu sunmak zorunda olacak. 

Tasarı gerekçesinde, kamu ihale süreçlerinde bazı itirazların somut hukuki dayanak olmadan yapıldığı, bunun da ihale süreçlerinin uzamasına ve kamu hizmetlerinin gecikmesine neden olduğu ifade edildi. Hükümet, yeni düzenleme ile itiraz mekanizmasının daha etkin çalışmasını, kötü niyetli başvuruların azaltılmasını ve itiraz süreçlerinin idari maliyetlerinin karşılanmasına katkı sağlanmasını hedefliyor. 

İHALE BEDELİNİN BİNDE 8’İ KADAR ÜCRET

Tasarıya göre itirazda bulunan ihale katılımcıları, Kamu İhale Yasası’nın 19’uncu maddesi uyarınca belirlenen ihale bedelinin binde 8’i oranındaki ücreti Gelir ve Vergi Dairesi’ne yatıracak veya aynı miktarda teminat mektubunu ihale makamına sunacak. 

Ayrıca sunulacak teminat mektubunun süresinin üç aydan az olmaması şartı getiriliyor. 

HAKLI ÇIKAN DA TAM PARASINI GERİ ALAMAYACAK

Tasarıdaki en dikkat çekici düzenlemelerden biri de itirazın haklı bulunması halinde uygulanacak sistem oldu. Buna göre itiraz sahibinin haklı bulunması durumunda yatırılan ücretin binde 5’lik kısmı geri ödenecek, binde 3’lük kısmı ise genel bütçeye gelir olarak kaydedilecek. 

İtiraz için teminat mektubu verilmiş olması halinde ise teminatın iade edilebilmesi için ayrıca ihale bedelinin binde 3’üne karşılık gelen tutarın Gelir ve Vergi Dairesi’ne yatırılması gerekecek. Bu tutar da genel bütçeye gelir olarak aktarılacak. 

Bu düzenleme nedeniyle, itirazında haklı çıkan katılımcılar dahi belirli bir mali yük üstlenmeye devam edecek.

“CİDDİ BAŞVURULAR TEŞVİK EDİLECEK”

Tasarı gerekçesinde, yeni uygulamayla yalnızca ciddi ve hukuki temeli bulunan başvuruların yapılmasının teşvik edilmesinin amaçlandığı belirtiliyor. 

Hükümet, ihale süreçlerinin sık sık itirazlar nedeniyle durmasının önüne geçmeyi ve kamu projelerinin daha hızlı sonuçlandırılmasını hedeflediğini savunuyor. Tasarı yasalaşması halinde Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girecek.